中国吸纳就业最大的行业之一——纺织业产业振兴规划已经起草完毕。但过于原则性的措施,并不能救纺织业于水火。
这份《纺织行业振兴规划》即将提交国务院报审,并计划在明年年初开始实施。
振兴规划参照纺织行业“十一五”发展规划,由国家发改委、工信部相关司局和中国纺织工业协会共同起草拟定,时间跨度为2009年至2011年。
据参与政策制定的人士12月18日透露,其整体内容包括:以结构调整和产业升级促进行业发展;以技术进步提高企业创新能力;加强自主品牌培育和营销渠道建设等方面。
悉知规划内情的专家认为,中国已经错过了振兴纺织行业的最好机会。而如果没有短期内能够带来利好的具体措施,中国纺织服装行业目前的局面仍将难以改观。
具体措施
据悉,纺织行业振兴规划建议国家设立结构调整、技术改造和产业升级等专项资金,以扶持企业发展。这笔专项资金,将从国家安排的自主创新和产业结构调整项目资金中划拨。在国务院此前确定的今年四季度1000亿投资计划中,专门安排的自主创新和产业结构调整项目为60亿元,今后两年的专项资金数目前尚未确定。
由于资金数目较小,而纺织行业企业数量众多,业内对上述措施将起到的实际作用并不乐观。第一纺织网首席分析师汪前进说:“专项资金的安排从长远来看对于行业或许会起到促进作用,但是短期来看,作用将非常有限。按照以往的经验,类似的资金将主要由一些国有的重点大型企业获得,而更多的更加困难的企业基本无望。”此外,汪前进认为,专项资金规模不会太大,最多也就20亿而已。