2008年国内棉花市场十大盘点

2008年对于涉棉企业来说是艰难的一年。这一年，我们经历了天灾人祸，经历了棉花价格的暴跌，经历了人民币升值，经历了金融危机演变成经济危机扩散到实体经济，对纺织及其相关产业造成了巨大冲击。

这一年棉花行情一泻千里，从08年上半年的平稳运行，至7月开始的价格深幅下挫，到11月中旬的止跌企稳，国内棉花现货价格最高时达每吨13800元，最低时到10400元，到08年12月31日为10953 元/吨。国家采取积极措施应对经济下滑，包括新增储备棉计划和扩大良种补贴范围等，棉花市场止跌趋稳，年后在政策呵护下有望逐渐转暖。让我们一起见证2008棉花产业发展的历史吧。  

　一、棉花种棉面积减少

2008年棉花种棉面积稳中有减，据粗略统计：2008年，湖北省植棉面积670万亩，总产量38万吨；河北省植棉面积1035万亩，总产量73.5万吨；山西运城种植面积130多万亩；新疆播种面积2434万亩，总产量270万吨。由于08年下半年棉花价格下滑，很多植棉户准备09年减少棉花面积，改种粮食，预计09年棉花种值面积将大幅下滑。其中，新疆将把棉花种植面积调减到2000万亩以下，而且将在今后5年压缩700万亩棉花种植面积。为稳定棉花生产，确保棉花供给，农业部将力争09年棉花面积保持在8500万亩左右。  

　　二、棉花进口持续下滑

由于国内棉价跌幅大于国际，滑准税后进口棉均价与国产棉差价每吨超过千元，进口棉没有价格优势。国内纺织企业出口受阻影响了对棉花的需求，进口棉数量从8月起连续减少。  

据海关统计，2008年1-11月我国累计进口棉花194.3万吨，价值32.4亿美元，比上年同期(下同)分别下降9.1%和增长8.6%；进口平均价格为1666美元/吨，上涨19.4%。   　　三、进口棉质量不容乐观，境外棉花供货商实施登记管理   　　国外进口棉花品质总体下降不合格率高，八成以上短重，携带疫情情况依然严重。为防止进口棉花以次充好、掺杂掺假等贸易欺诈行为，保障进口棉花质量，从08年9月15日起，国家质检总局开始受理境外供货企业登记申请。

四、实施新棉花包装国家标准

GB 6975-2007《棉花包装》于2008年4月1日正式实施。《棉花包装》标准修订的基本思路是按照《棉花质量检验体制改革方案》的要求，结合我国现阶段棉花加工的实际情况，同时参考国际标准和世界主要产棉大国的先进标准，经过大量调研、试验、论证和广泛征求意见，完成修订工作。  

　　五、棉花期货上市四周年   　　2004年6月1日，棉花期货在郑州商品交易所上市交易，作为中国期货市场治理整顿后国家批准上市的第一个期货新品种，当时被视为我国期货市场步入稳步发展阶段的重要标志。四年来，涉棉企业利用棉花期货市场套期保值，规避了市场价格风险，提高了企业效益，实现了企业稳健经营。

　　六、棉花进口滑准税下调

国务院关税税则委员会日前决定，从2008年6月5日至10月5日，对配额外进口的一定数量棉花实施临时滑准税，将进口价格较高的高品质棉花适用的从量税从570元/吨降低至357元/吨，相当于将棉花滑准税由5%-40%降至3%-40%，并从10月6日起恢复目前的滑准税。

下调进口棉征税水平，将有利于促进棉花进口，防止年度末期棉价过快上涨，符合合理利用低价进口棉的原则。但目前由于各种因素影响，纺织业生存环境空前恶化，企业大面积停产减产，进口棉滑准税的调整，不能直接改变纺织行业的困境。  

　　七、棉花补贴：棉花良种补贴和新疆棉运输补贴

棉花良种补贴：继07年实施棉花良种补贴政策之后，2008年国家财政再次拿出3000万元，对全国各省主产棉区棉田每亩补贴15元。此举意在推广棉花优良品种，优化品种结构，提高棉花产量，提升纤维品质和原棉质量，增加农民收入。   　　新疆棉运输补贴：为帮助解决新疆棉花远离内地销区移库成本较高问题，促进新疆棉花销售，保护新疆发展棉花产业的积极性，中央财政决定对运往内地销区的新疆棉花的移库费用给予适当补贴。符合国家标准的出疆棉，不分品级和长度，中央财政每吨定额补贴400元。  

　　八、08年拾花价高达1.5元 为历年最高   　　由于内地劳力来新疆人数减少，08年的拾花价格是新疆种植棉花以来最高的一年。零散拾花工的拾花费为1.50元一公斤，中午还要提供免费午餐，长期固定拾花工的价格相对稳定，为1.20元每公斤，但要负担拾花工的一日三餐和住宿，劳动结束还要提供单程回乡路费。拾花成本的增加，让棉农在日益下滑的棉价中更无利润。

九、国际强力托市：棉花的一次收储、二次收储、三次收储和四次收储

一次收储15万吨：2007年度生产的新疆棉花

为了解决新疆棉销售困难问题，稳定新疆棉花生产，国家有关部门决定自8月21日起收储新疆棉。本次收储以轮换的方式轮入新疆2007年度生产的棉花，第一批轮入数量暂定15万吨，标准级每吨按13400元(新疆库点)和13600元(内地库点)作为收储的最高到库价格。市场普遍认为收储规模过小，导致收储对国内棉花价格没有产生明显的影响，国内棉花价格继续下跌。  

　　二次收储22万吨：关于收储2008年度新疆棉的公告于10月16日发布。   　　由于今年籽棉收购市场十分冷清，进度缓慢，长此以往，将严重损害棉农利益，影响明年的植棉积极性，不利棉花市场稳定。为此，国家发改委等有关部门决定于10月16日二次收储新疆棉稳定棉花市场，收储价格暂定为最高到库(新疆库点)价格12600元/吨，收储数量暂定22万吨。  

　三次收储100万吨：部分计划用于收储内地棉花   　　10月29日国家正式宣布收储第二批100万吨棉花，以解决国内棉花滞销问题，保护棉农利益。100万吨计划中国家近期将安排一部分用于收储内地棉花。收储的棉花必须是2008年度生产并经仪器化公证检验的锯齿细绒棉，品级要求为1至4级。然而，国家进行收储后，棉价却仍旧萎靡不振。  

　　四次收储150万吨：收储价格仍12600元/吨   　　12月22日，国家决定再次增加收储150万吨2008年度生产的棉花，稳定棉花市场，提升市场信心。新增的收储计划仍只收经仪器化检验的大包棉花，收储价格仍按12600元/吨执行。鉴于内地新棉收购进度较慢，将增加在内地收储数量。同时公告宣布，本次收储将暂不采取竞价方式，而是实行按规定价格成交，收储将与企业籽棉收购直接挂钩，收储将最直接惠及棉农。 　

　　十、棉花价格下滑，跌破棉农心理底线

受国内外综合因素影响，新年度棉花价格一路下跌，特别是进入10月份后，下跌幅度加大加快，已突破棉农的心理底线价位，如果后期没有大的变化，棉农亏损已成事实。由于收购价格低迷，新疆棉农收入还不及拾花工。