中棉所：2009年棉花种植意向调查报告(二)

——意向植棉面积继续减少，减幅高达两成多，预计面积将下滑到7000万亩

 

　　中棉所、国家棉花产业技术体系和全国公益性棉花科研专项组于2009年3月调查了川、湘、鄂、赣、皖、苏、冀、鲁、豫、津、秦、晋、新、甘、辽和吉16个省市区155个定点县及棉花科技入户县团、4535个定点农户，二次发布今年植棉意向报告，供决策参考。
　　一. 意向植棉面积呈锐减走向
　　1. 意向植棉锐减两成多。据监测，今年全国植棉意向呈锐减走向，面积比2008年同期大幅减少两成多。据3月对155个优质棉样本县（团）、256个乡（镇）、373个村、4535个植棉户的监测结果（表1），持平户占46.0％，比1月增2.3个百分点；增加户占3.2％，比1月减0.4个百分点；减少户占50.5%，比1月增2.2个百分点。
　　意向植棉面积减幅高达21.9％，比1月增1个百分点，预计植棉面积将下滑到6748万（国统局8640万亩，减1892万）～7017万亩（中国棉花生产预警监测8980万亩，减1966万亩）。

2. 意向植棉变化特点。一是三大棉区都减少（表2）。1月和3月长江减26.5％和30.8％，黄河减23.6％和29.1％，西北减6.6％和4.8％。
　　二是各地均减。1月和3月八个大省按幅度排序，豫减42.1％和48.6％，鄂减33.3％和35.0％，皖减28.1％和33.1％，苏减27.8％和32.3％，冀减16.9％和15.4％，鲁减13.6％和14.4％，湘减9.4％和13.8％，新减6.2％和4.8％。其他产棉省市，晋减52.4％和53.1％，秦减41.9％和41.9％，辽减37.7％和37.7％，赣减25.8％和34.5％，津减17.3％和26.1％，甘减17.3％和12.1％，四川增3.2％和减8.9％。

二. 植棉锐减走势的主要原因分析
　　1、棉价大幅下跌，跌幅高达两成多。据表2，2008/009年度籽棉售价4.69元/千克，跌幅高达22.2％。2009年国家再次收购储备棉，虽然棉价止跌回稳，但到3月中旬籽棉售价仍走低（还有品级因素以外），价格降至4.63元/千克，降幅增至23.1％。
　　2、植棉收益损失惨重。据中国棉花生产预警监测数据，全国样本籽棉产量245.4千克/亩，减0.3％，主产品产值1150.9元/亩，减347.6元/亩，减23.2％；植棉收益1.9元/亩，减491.5元/亩，减99.6％。在三大产区中，由于长江单产减幅最大，其产值的减幅也最大，植棉收益为负的147.2元/亩。其中植棉大户几乎全是亏的,亏损额高达300～500元/亩。按减收491.5元/亩，测算全国植棉收益损失424.6亿元（国统局8640万亩）～441.4亿元（中国棉花生产预警监测数据8980万亩）。
　　3、托市和救市收购产生积极的效果。一是成功地解决了新疆“卖棉难”问题，棉价下降幅度1月为11.2％，3月为10.8％（表2），比内地1月降幅高达24.6％减少了14个百分点，3月降幅26.4％降低15.6个百分点。二是新疆意向植棉面积减幅不大，3月意向减4.8％，比1月降1.8个百分点，可见托市和救市收购对植棉产生的效果最为直接和最有效。三是如果不采取救市措施，全国棉价会下跌更多，市场会更加疲软，冲击会更为严重。
 

　三.稳定棉花生产的建议和意见
　　1、棉花产业宏观基本面是好的。坚信棉花消费需求“三个不会变”的基本态势，基数很大；纺织品服装“土豆效应”和“口红效应”均可兼得。综合储备棉、GDP、消费和出口等基本面，以及国内外期货价格走势，国内价格波动规律，预计新棉价格将上涨10％～15％。
　　2、力保植棉面积稳定，需要三手抓，三提高。需要抓政策扶持、抓科技支撑和抓应急储备，三手都要硬；力争实现三提高，提高大宗农产品的保障能力，提升科技服务能力和提高农产品吸纳能力，才能力保植棉面积的稳定。（中国农业科学院棉花研究所  毛树春）