WTO对制鞋业等行业贸易保护主义提出警告

世界贸易组织(WTO)周四向153个成员国和地区发布的一份报告称，贸易保护主义措施的稳步增加可能会缓慢扼杀国际贸易，削弱各国刺激计划的成效。

但WTO补充称，由于现有贸易协议对进口关税设置了上限，世界应当不会马上陷入上世纪三十年代大萧条时期那样严重的贸易保护主义泥潭。

自从长达八年的多哈回合贸易谈判去年夏天破裂以来，各主要贸易国家一直不愿签署一份新的全球贸易协议，这种状况令WTO总干事帕斯卡尔·拉米(PascalLamy)倍感挫折。WTO说，受全球经济危机影响，今年年初以来，全球的自由贸易承诺遵守情况出现了明显滑坡。

报告说，各成员国和地区上调了关税，采取了更多新的非关税举措，更多地付诸于反倾销等贸易防护措施。

拉米的助手表示，拉米认为他能够让各成员国和地区因羞愧而主动削减保护主义举措。报告重复了WTO近期对贸易趋势的分析，例如WTO预计今年全球贸易总额可能会萎缩9%。

报告还列举了成员国和地区目前正在实施的保护各自企业和经济的措施--包括欧洲对亚洲塑料袋征收进口关税，以及印度对中国玩具实施进口禁令。光是在3月，就有韩国上调了油品进口关税，墨西哥对89种美国产品上调关税，乌克兰把所有进口产品的关税上调13%，美国对中国进口钢管上调关税，阿根廷对进口玩具实施特别许可。

芝加哥盛德国际律师事务所(Sidley AustinLLP)的贸易律师理查德·维纳(RichardWeiner)说，一个又一个的国家在竖起贸易壁垒，保护各自的狭隘利益。这种情况最终会加剧经济危机，延长危机时间。

WTO说，一些行业会比其他行业更容易遭受贸易保护主义的冲击。该组织提到了制鞋、汽车以及钢铁行业。

阿根廷、巴西、加拿大、俄罗斯、厄瓜多尔和乌克兰最近上调了对主要来自中国和越南的鞋类产品的进口关税。已经有12个国家采取行动保护各自汽车行业。美国、巴西和法国向本国企业大举提供廉价贷款。印度要求实施进口许可证，阿根廷对外国进口汽车部件制定价格标准。还有10个国家以及欧盟对进口钢铁产品上调了关税。

WTO还对一些国家明确促进贸易的做法表示赞赏。阿根廷取消35种乳制品的出口关税。巴西扩大了贷款计划范围，向出口商提供贷款。中国取消了钢板的进口关税。菲律宾也下调了小麦和水泥的关税。

WTO表示，如果各成员国和地区采取更多此类的贸易政策举措，尤其是如果主要贸易国家集体采取这类举措，可能带来全球范围的影响。

一些较为贫困的WTO成员对拉米的报告提出了异议，他们表示报告没有包括谴责。玻利维亚驻WTO大使纳瓦罗(AngelicaNavarro)表示，美国和欧盟应当为保护主义升温而受到谴责。

她说，金融危机就是从它们开始的。

在听取了纳瓦罗和其他人的担忧后，WTO官员们同意在报告起草方面给予各成员国和地区更多话语权。他们还软化了报告措辞。

周四的报告包括了一份免责声明，折射出了WTO权力的有限：本报告提到的任何举措并不代表WTO秘书处对该举措或其出发点是否具有贸易保护主义性质的判断。