反对贸易保护主义 力戒“口惠而实不至”

《金融时报》最近刊登了一篇有关贸易保护主义的文章，副题很特别，也很有趣：“保护主义和20国集团：按我说的做，但别重复我做的。”

这句话如果意译一下，其实正好就是“己所不欲、勿施于人”的反意。至于为什么这么说，就是即使在一再重申反对保护主义的20国集团内，随着金融危机的加剧，保护主义之风还在不断扩散。

世界银行最近的一份报告就说，自金融危机爆发以来，已有78项贸易保护主义措施被提出，其中47项已付诸实施。光在20国集团内，就有17个国家“身体力行”。另外，2008年，反倾销制裁案例也比2007年大幅增加20%，其中2008年下半年案例又比上半年增加20%多。

高举保护主义大棒的，很多以前还都自诩为自由贸易的积极维护者。比如美国，7870亿美元经济刺激计划中，就夹杂着“购买美国货”的条款；此外，为保护国内就业岗位，美国一些公司裁员，首拿外来劳工开刀。当然，这也并不妨碍奥巴马仍强调自己的立场说：“我要传送一个清晰的信号，现在不是采取保护主义的时候。”

这种南辕北辙的现象，同样发生在其他许多国家。法国总统萨科齐也曾说过：“应对危机不能胆怯地采取内向政策，不应该采取保护主义”。但在保护主义措施上，法国也不乏小动作，比如法国为雷诺和标志-雪铁龙公司提供贷款60亿欧元，前提是必须确保法国本土的就业岗位，这导致两家公司计划将一些东欧地区的岗位转移到法国，在欧盟内部引起轩然大波。

发达国家如此，一些新兴和发展中经济体也无法与保护主义绝缘。世界银行的报告就列举说，俄罗斯近来提高了二手车的进口关税，印尼将五大类产品进口限制在五个口岸，印度则对中国玩具实行了歧视性政策，手段林林总总，目的都是一个，保护国内产业，限制外来竞争。

领导人不明白保护主义的害处吗？肯定知道。在刚结束的20国集团伦敦峰会上，领导人再次重申了抵制保护主义的态度。但承诺总很难落到实处。世界贸易组织前总干事长Peter Sutherland就说，即使20国集团的政策制定者，都认识到保护主义的风险，但国内政治的压力让保护主义不断蔓延。

一两个国家的一两个小动作，应该还不至于将整个世界经济带入崩溃，但保护主义竞赛成风的结果，却很可能会酿成严重的经济悲剧。上世纪30年代贸易战加剧大萧条，就是一个经典的例子。

在反对保护主义方面的“口惠而实不至”，暴露的是许多国家在当前国际形势下，总怀着侥幸心理，总企图通过祸水外引、以邻为壑，达到损人利己的目的。在当前需要同舟共济的当口，这种心态无疑只会导致保护主义更加猖獗，贸易壁垒、非贸易壁垒层出不穷，最终损害到自身经济的复苏。

在这个问题上，各国都应切实落实反对保护主义的承诺。发展中国家如此，发达国家更应如此。因为它们的保护主义措施的受害者，主要是发展中国家。发展中国家不是危机的制造者，相反是危机的最大受害者，它们现在还可能受到保护主义的第二波打击，发达国家对此负有不可推卸的责任。