柯桥经济开发区：“布上城市”力造“新城”

“托在一块布上的经济强县”——这是庞大的纺织产业集群为“浙江经济第一县”绍兴县赢得的美誉。与绍兴县城柯桥同名的柯桥经济开发区承接了这一产业特色，占据半壁江山的纺织产业成为其10多年发展历程中的强大助推器。

然而，作为“经济明星县”的“明星开发区”，柯桥经济开发区并未故步自封。顺应由粗放型开发转向高新化集约的可持续发展理念，近年来，开发区以“做强先进制造业，建设科技新城；做大现代服务业，建设商贸新城；加快区中村改造，建设宜居新城”为目标定位，踏出了转型升级和建设成为一流经济开发区的铿锵足音。

“柯桥经济开发区已成为绍兴县重要的经济增长大平台，改革开放的前沿窗口，高新技术、现代服务业的集聚点和柯桥新县城的重要组成部分。”绍兴县县长冯建荣说。

柯桥经济开发区是“布上城市”绍兴的一颗耀眼明珠。

　　A 升级传统产业

作为中国纺织基地县和我国最大的纺织县，绍兴一直将成就其经济奇迹的纺织产业视为“母亲产业”。身为“布上城市”一颗耀眼明珠的柯桥经济开发区，自1993年创建以来，也以纺织为主打产业，并带动园区飞速发展。

截至目前，纺织产业销售占绍兴柯桥经济开发区销售收入的55.3%；近五年，开发区的投资增长率分别达37%、43.1%、45.7%、74.1%和73.01%；开发区累计计划工业投资369.87亿元，实际工业投资126亿元；2007年实现工业总产值438亿元，销售428亿元，财政收入14亿元，自营出口15亿美元；至2007年，开发区规模以上企业达180家，年销售超亿元的工业企业达38家，并已连续10年进入浙江省开发区综合指标考核前十名。

然而，随着国内外宏观经济形势的风云突变，原材料价格上涨、劳动力成本上升、银根紧缩、人民币升值等因素使柯桥经济开发区的发展模式遭遇瓶颈。对此，绍兴开出的首剂良方是：升级，使开发区内传统纺织印染产业逐渐向高端转型。“只有靠转变经济发展方式，走集约型路子，靠科技和自主创新，才能进一步增强发展动力。”绍兴县县长冯建荣说。

在该基调下，柯桥经济开发区启动纺织集群升级工程，着手打造“提升传统产业基地”，并出台一系列政策，以引导企业告别粗放发展。近两年中，开发区斥资近亿元引进了36台气流染色机，使其成为绍兴县气流染色机最为集中区域。“该先进设备不仅大幅减少了水、电、染化料的使用量，有效控制了污水排放，而且使产品品质得到较大提升。”开发区有关负责人介绍。

产业升级的另一个方向，是将产业价值链向产品终端延伸，用“微笑曲线”提升传统产业的附加值。据了解，近年来，家纺产业在柯桥经济开发区异军突起，涌现出“莎鲨家纺”、“鼎立装饰品”、“泰富家纺”等一大批层次较高的企业。

B 新产业再塑新优势

在柯桥经济开发区产业格局的嬗变中，新兴产业尤其是高技术产业则是另一主要抓手。“这是开发区‘科技新城’定位的应有之义。”开发区有关负责人表示，“在土地资源稀缺的现实面前，严把项目准入关，确定引进的项目一定要科技含量高、投资强度大，最大限度地提高单位用地、单位能耗、单位排放的产出效益——在推进集约发展上走在前列，不仅是开发区现在也是今后的努力方向。”

据介绍，近两年柯桥经济开发区建设的项目中，90%是新兴项目；开发区内高新技术企业占比达到16.5%，其中国家级高新技术企业7家、省级高新技术企业10家；目前，开发区已初步形成由电子电器、机电一体化、汽车配件、新能源基础材料等四大产业领衔的新兴产业格局。

对于该四大资源占用少、科技含量高、附加值和产出率高的产业，柯桥经济开发区雄心勃勃，提出5年内将其培育成4个年产100亿元的产业基地。

龙头项目的“示范效应”、“带动效应”和“集聚效应”是柯桥经济开发区实现宏大蓝图的突破口，也是其信心所在。据介绍，汽车配件产业基地已有中欧汽车电器、永杰汽车电子以及志在成为全国最大汽车仪表企业的“延锋伟世通”等龙头企业；机电产业基地已将致力打造全国最大遥控器生产基地的“杭一电器”、年产管状电机及配套遥控器24万台的威仕达机电科技、年产3000套远程数控流量阀及2万枚精密导电滑环的万盛精密机械等纳入麾下；新能源基础材料产业基地则布下了致力成为技术第一、规模全国第二的精功太阳能，以及投资4900万美元、生产晶体硅太阳能电池片及组件的优创光能科技等重要棋子。

无疑，新兴产业逐渐壮大成为新的优势产业集群，将不仅使柯桥经济开发区改变原有路径依赖，使产业格局脱胎换骨，还将有效优化绍兴县的经济结构，提升县域经济整体发展水平，再造绍兴在中国经济版图中的工业新优势。

C 发力现代服务业

工业迈出铿锵足音的同时，现代服务业也越来越成为柯桥经济开发区发展所倚重的新引擎。开发区的目标是，“坚持‘强工、兴商’基本方针，促进三次产业特别是二、三产业融合发展”。

据介绍，今年，柯桥经济开发区在外商投资商贸业和服务业招商领域取得了新突破，引进了开发区第一家外商独资商贸企业和绍兴县第一家外商独资咨询服务企业。“从表面看，这是招商选资的优化，但在深层次却彰显了开发区致力坚持现代服务业与先进制造业同步推进，促进经济转型的发展理念。”开发区有关负责人说。

近年来，柯桥经济开发区商贸三产快速崛起，精心培育的“总部商务”初步成型。仅今年上半年，新落户开发区的商贸三产项目共有27个，累计注册资本1.26亿元，三产增加值3.28亿元，完成商贸三产投入5.3亿元，同比增长318.08%。

据介绍，柯桥经济开发区已专门规划编制了金柯桥大道开发区段沿线中心商务区规划，并制订出台相关政策激励措施。规划将商务区分为机电汽配、科技研发、总部经济三大区块，计划总面积466亩，并建造由20幢（力争25幢）高楼组成的高楼群。

目前，金柯桥大道沿线已落户商贸项目13个，规划建筑面积近50万平方米，将建成17栋高层商务楼，总投资达20亿元。

与此同时，与亚洲最大纺织品交易中心——中国轻纺城比邻的开发区，依托坐拥轻纺城的优势，市场建设也快速发展。据了解，总建筑面积30万平方米的服装服饰（辅料）市场和家纺（成品）市场已累计办理入驻手续经营户1100余户，计划年底开业；旨在打造汽车4S店行业集聚区的中国轻纺城汽车市场已落户高档汽车4S店11家；中国轻纺城纺机市场即将动工建设。

此外，柯桥经济开发区还将借位处县城之地利，围绕“宜居新城”的目标，以“区中村”、“镇中村”拆迁改造为重要突破口，着力建设融居住、商贸、旅游为一体的宜居环境和城市新社区。