欧盟酝酿再提涉华皮鞋反倾销复审申诉

“欧盟制鞋业近期正在酝酿，对来自中国和越南的进口皮鞋再次提起反倾销日落复审申诉。”12月9日，记者致电中国皮革协会制鞋办公室主任卫亚非，证实了这一消息。由于涉华皮鞋反倾销措施将于明年3月底到期，根据欧盟法律规定，欧盟产业复审申诉须于12月底前提出。

据悉，欧盟于2006年10月5日对原产于我国的皮鞋统一征收16.5%的反倾销税，措施期限为两年。2008年底到期后进入日落复审，2009年12月欧盟委员会再次裁定将反倾销税延长15个月，至2011年3月。

“欧盟鞋业联合会很可能在限期内向欧委会正式提交申请”。一直代理涉华皮鞋反倾销案的中方代理律师蒲凌尘在接受记者采访时表示：“由于意大利、西班牙等老牌制鞋国家在继续提交复审申诉方面的态度比较积极，所以在12月前，欧盟鞋业联合会很可能再次提交反倾销复审申诉。一旦这样，就意味着欧盟对涉华皮鞋反倾销案将再次提请进入日落复审程序，反倾销税还将持续一段时间。”

2006年开始的欧盟皮鞋反倾销案，使中国皮鞋类产品的出口受到严重影响，对欧皮鞋出口持续下滑。2009年中国鞋类出口增速几乎为零。2009年下半年，相继有拉丁美洲的巴西、阿根廷、秘鲁、厄瓜多尔等国针对中国鞋类采取了贸易保护措施。

2006年，奥康等中国5家鞋企认为欧委会在调查过程中有违反法律的事实，并于2006年12月向欧盟初审法院提起司法审核。2010年3月，历时近4年的官司等来的结果却是：欧盟初审法院驳回5家中国鞋企的诉讼请求。2010年6月，不甘示弱的奥康再次向欧盟高级法院提起诉讼，针对欧盟初级法院审理疑点，要求欧盟高级法院进行重新审理。

“目前欧盟高院正在审理涉案双方的辩护程序，程序预计将于明年年初结束。如有必要，高院还将召开口头答辩会。”蒲凌尘说道。

据悉，由于涉华皮鞋反倾销案影响巨大，持续时间较长，2010年初商务部提请世界贸易组织成立专案组对此案件进行审理。5月18日，世贸组织争端解决机构(DSB)正式设立专家组，对欧盟反倾销基本法的有关规定和欧盟对华皮鞋反倾销措施进行审查。“目前世贸专家组第一轮会议刚刚结束，各方将案件的情况进行了通报。第二轮会议将于明年1月20日左右举行，各方将在会议上进行申辩。整个裁决结果将于明年3月见分晓。”蒲凌尘告诉记者。